我国公共供水管网漏损水量惊人,住建部统计数据显示,2019年我国600多个主要城市的供水管网漏损水量达到81.64亿立方米,平均漏损率高达14.12%,公共供水管网漏损情况严重。供水管网漏损是行业内的普遍现象。随着我国城镇化加速发展,供水管网长度不断增加,管网漏损现象更加突出。
漏损控制利好政策智慧水务行业
为进一步加强公共供水管网漏损控制、提高水资源利用效率,近日,住建设部、国家发改委联合发布《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》要求,到2025年,城市和县城供水管网设施进一步完善,管网压力调控水平进一步提高,激励机制和建设改造、运行维护管理机制进一步健全,供水管网漏损控制水平进一步提升,长效机制基本形成。城市公共供水管网漏损率达到漏损控制及评定标准确定的一级评定标准的地区,进一步降低漏损率;未达到一级评定标准的地区,控制到一级评定标准以内;全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。
推动供水管网分区计量工程及压力调控工程
结合城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和一户一表改造等,对老旧供水管网进行更新改造,建设过程中积极推广采用先进的流量计量设备、阀门、水压水质监测设备和数据采集与传输装置,逐步实现供水管网网格化、精细化管理。实施“一户一表”改造,完善市政、绿化、消防、环卫等用水计量体系。
明确要开展供水管网智能化建设工程
供水管网建设、改造过程中同步敷设有关传感器,建立基于物联网的供水智能化管理平台。对供水设施运行状态和水量、水压、水质等信息进行实时监测,精准识别管网漏损点位,进行管网压力区域智能调节,逐步提高城市供水管网漏损的信息化、智慧化管理水平。
权责与激励并举,合同节水模式有望得到推广
《通知》指出要督促城市(县)人民政府切实落实供水管网漏损控制主体责任,城市供水主管部门要制定漏损控制中长期目标,确定年度建设任务和时序安排。住建部会同国家发改委等有关部门,将漏损控制目标制定及落实情况纳入有关考核。在激励机制方面,首先要建立健全充分反映供水成本、激励提升供水水质、促进节约用水的城镇供水价格形成机制,同时各地要进一步制定激励政策,对成效显著的供水管网漏损控制工程给予奖励和支持。《通知》鼓励节水服务机构与供水企业在节水效果保证型、用水费用托管型、节水效益分享型等模式基础上,创新发展合同节水管理新模式,并将完善对从事漏损控制企业的税收、信贷等优惠政策,支持采用合同节水商业模式控制管网漏损。
建设资金多维度保障,漏损控制获支持
一方面,供水企业要加大投入力度,加强供水管网建设、改造、运行维护资金保障。地方政府可加大对供水管网漏损控制工程的投资补助。另一方面,国家发改委及住建部会遴选一批积极性高、示范效应好、预期成效佳的城市和县城开展公共供水管网漏损治理试点,实施公共供水管网漏损治理工程,总结推广典型经验。中央预算内资金对试点地区的公共供水管网漏损治理项目,予以适当支持,这是中央财政首次对公共管网漏损控制项目给予资金支持,侧面反映出国家对城市公共供水管网漏损控制的重视程度不断提高。
受益于《通知》落地,智慧水务建设资金有望得到中央以及地方等多方面保障,智能水表厂商、二次供水设备提供商以及智慧水务整体解决方案提供商都将直接受益。
供水漏损控制促进智慧水务增长
近年来,随着我国城镇化建设的不断推进,作为关乎国计民生的供水管网基础设施建设成为无法逾越的关键点,而供水管网长度的持续增加使供水服务覆盖面积不断提高,城镇供水管网的建设和管理难度也随之增加,因此供水管网智能化管理成为必然趋势。
以往新型城镇和农村地区的旧有设施老旧,管理方式落后,需要增加水务信息化智能终端、扩大数据监测范围、增加软件系统的数据承载和计算管理能力,因此在设施升级和增强智能化方面具有很大发展潜力,已经成为智慧水务发展的新增长点。据住建部数据,2019年我国供水管道长度达到92.01万公里,2002到2019年cagr达到6.56%。
供水管网漏损普遍存在,降低漏损提高管网管理能力促进智慧水务行业发展。目前,供水管网漏损是行业内的普遍现象,随着城镇化的发展,供水管网长度不断增加,管网漏损现象更加突出。
供水管网漏损不仅浪费了宝贵的水资源,与国家政策号召不符,同时由于管网漏损是水务公司自负盈亏,因此公共供水管网漏损率过高会造成极大损失,供水企业成本加大,给水务企业带来的成本压力增大。供水管网漏损也会影响水质,给居民的用水安全带来风险。
据住建部统计数据,2019年我国600多个主要城市的供水管网漏损水量达到81.64亿立方米,平均漏损率高达14.12%,公共供水管网漏损情况严重。
未来随着城市化进程不断加快,城市用水量的需求显著增加,给市政供水企业带来机遇的同时,必定带来了不少的挑战。而供水管道老化、施工不规范、管材选择不到位、施工维修管理力度不够等问题都将造成供水出现漏损,因此,国家相关部门重视,要求全国各地加强公共供水管网漏损控制,提高管材质量,加大维修管理力度,优化施工工艺,提升智慧水务设备的应用,从而提高供水管道施工质量,推动供水企业的发展,促进城市的进步。
参考来源:
住建部:《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》;
东方证券:《公用事业智能化升级加速,智慧供热和智慧水务迎来发展新机遇》。
来源:中国水星网